第2种观点： 法律分析：密码法规定，各级及其有关部门应当遵循非歧视原则，依法平等对待包括外商投资企业在内的商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等单位。为了规范密码应用和管理，促进密码事业发展，保障网络与信息安全，维护和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本法。法律依据：《中华人民共和国密码法》第四条 坚持中国党对密码工作的领导。密码工作领导机构对全国密码工作实行统一领导，制定国家密码工作重大方针，统筹协调国家密码重大事项和重要工作，推进国家密码法治建设。第五条 国家密码管理部门负责管理全国的密码工作。县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的密码工作。国家机关和涉及密码工作的单位在其职责范围内负责本机关、本单位或者本系统的密码工作。
第3种观点： 法律分析：密码，是指采用特定变换的方法对信息等进行加密保护、安全认证的技术、产品和服务，分为核心密码、普通密码和商用密码。根据法律规定，我国对密码实行分类管理，推进国家密码法治建设。法律依据：《中华人民共和国密码法》第六条 国家对密码实行分类管理。密码分为核心密码、普通密码和商用密码。第七条 核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，核心密码保护信息的最高密级为绝密级，普通密码保护信息的最高密级为机密级。核心密码、普通密码属于国家秘密。密码管理部门依照本法和有关法律、行规、国家有关规定对核心密码、普通密码实行严格统一管理。