第2种观点： 一、拍卖保证金怎么规定的1、司法拍卖竞拍人的保证金是高交纳的，而保证金的数额由确定，但是不可以低于评估价或者市价的百分之五。拍卖不动产、其他财产权或者价值较高的动产的，竞买人应当于拍卖前向人民预交保证金。申请执行人参加竞买的，可以不预交保证金。保证金的数额由人民确定，但不得低于评估价或者市价的百分之五。2、法律依据：《中华人民共和国拍卖法》第四十四条委托拍卖合同应当载明以下事项：（一）委托人、拍卖人的姓名或者名称、住所；（二）拍卖标的的名称、规格、数量、质量；（三）委托人提出的保留价；（四）拍卖的时间、地点；（五）拍卖标的交付或者转移的时间、方式；（六）佣金及其支付的方式、期限；（七）价款的支付方式、期限；（八）违约责任；（九）双方约定的其他事项。二、拍卖的流程是什么1、委托拍卖。当事人双方签定合同，规范双方责任、利益和义务；2、发出拍卖公告。向公众发出拍卖相关事宜的公告，扩大拍卖活动的宣传影响；3、拍卖交易。通过竞买，采取竞价的方式寻找竞得人；4、拍卖成交。拍卖物交付买受人，买受人向拍卖人交付价款，委托人与拍卖人结算拍卖费用及价款。
第3种观点： 法律分析：拍卖保证金是由拍卖当事人之间的约定产生的，由于拍卖属于隐名交易，拍卖人是以自己的名义对外招商、发布公告、进行展示、实施拍卖的，并且以自己的名义与买受人签订拍卖成交确认书。竞买人与委托人之间不具有合同关系，因此，拍卖保证金是竞买人或买受人向拍卖人所做的一种担保形式。由于拍卖活动是一种平等主体之间发生的民事行为，在法律没有明确规定的情况下，民事活动的当事人在不违反法律法规的强制性规定和不违反公序良俗的情况下，可以在双方自愿的前提下自由约定彼此之间的民事权利和义务。拍卖活动中是否收取保证金，可由拍卖人和竞买人根据实际情况进行约定。保证金不属于担保法调整的范围，而是一种民间的约定，法律通常承认这种约定的有效性。法律依据：《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》 第二条 探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限，由县级以上国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）负责组织实施。