第1种观点： 法律分析:（一）统一落户条件。以合法稳定住所或合法稳定职业为户口迁移的基本条件，在全市范围内全面推行在实际居住地登记户口的新型户籍管理制度。具有下列条件之一的，可以按照常住地登记户口的原则，在城镇（包括市区、县所辖街道和建制镇，下同）登记常住户口：——通过合法途径购买、自建、继承具有合法产权的房屋，以及租住具有合法产权房屋并实际居住一年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、父母、子女，可以在实际居住地登记常住户口；——大中专院校、技工院校毕业生以及引进的专业技术人才被国家机关、社会团体、企事业单位以及、省驻临单位等具有法人资格的机构正式录（聘）用的，可以在工作地登记常住户口;——进城务工人员在企事业单位工作、签订劳动合同满一年并按规定参加社会保险的，可以在工作地登记常住户口；——来我市投资经商、兴办实业，有合法稳定经营场所、取得工商营业执照，并按规定缴纳税费的，可以在企业所在地或实际居住地登记常住户口;——与人才交流中心或公共就业服务机构签订人事代理（托管档案）协议的人员，可以在人才交流中心、公共就业服务机构集体户登记常住户口。（二）妥善解决人户分离问题。户口在城镇的人员，因离职、拆迁等原因造成人户分离的，可以把户口挂靠在同一县区的亲友处。机关也可以以街道（乡镇）、派出所辖区或者社区（村居）为单位设立集体户，统一挂靠此类人员的户口。（三）全面消除落户障碍。机关作为户籍管理主管部门，依照法律、法规和规定为符合条件的公民依法办理出生登记和户口迁移，不得设置前置或附加条件。法律依据:《中华人民共和国户口登记条例》第三条 户口登记工作，由各级机关主管。城市和设有派出所的镇，以派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。第十七条 户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报;户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。
第2种观点： 法律解析：（一）统一落户条件。以合法稳定住所或合法稳定职业为户口迁移的基本条件，在全市范围内全面推行在实际居住地登记户口的新型户籍管理制度。具有下列条件之一的，可以按照常住地登记户口的原则，在城镇（包括市区、县所辖街道和建制镇，下同）登记常住户口：——通过合法途径购买、自建、继承具有合法产权的房屋，以及租住具有合法产权房屋并实际居住一年以上的，本人及其共同居住生活的配偶、父母、子女，可以在实际居住地登记常住户口；——大中专院校、技工院校毕业生以及引进的专业技术人才被国家机关、社会团体、企事业单位以及、省驻临单位等具有法人资格的机构正式录（聘）用的，可以在工作地登记常住户口;——进城务工人员在企事业单位工作、签订劳动合同满一年并按规定参加社会保险的，可以在工作地登记常住户口；——来我市投资经商、兴办实业，有合法稳定经营场所、取得工商营业执照，并按规定缴纳税费的，可以在企业所在地或实际居住地登记常住户口;——与人才交流中心或公共就业服务机构签订人事代理（托管档案）协议的人员，可以在人才交流中心、公共就业服务机构集体户登记常住户口。（二）妥善解决人户分离问题。户口在城镇的人员，因离职、拆迁等原因造成人户分离的，可以把户口挂靠在同一县区的亲友处。机关也可以以街道（乡镇）、派出所辖区或者社区（村居）为单位设立集体户，统一挂靠此类人员的户口。（三）全面消除落户障碍。机关作为户籍管理主管部门，依照法律、法规和规定为符合条件的公民依法办理出生登记和户口迁移，不得设置前置或附加条件。【法律依据】:《中华人民共和国户口登记条例》第三条 户口登记工作，由各级机关主管。城市和设有派出所的镇，以派出所管辖区为户口管辖区;乡和不设派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记;分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。第十七条 户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报;户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。
第3种观点： 引进对象为符合岗位要求的全国普通高校、科研院所及留学归国博士、硕士研究生，具体引进条件如下：1、具有中华人民共和国国籍，遵守和法律；2、具有良好的品行和职业道德；3、硕士研究生须于2022年7月31日前，博士研究生须于2022年12月31日前，获得相应学历、学位；4、博士研究生年龄不超过40周岁，硕士研究生年龄不超过35周岁，计算时间截至2021年12月31日；5、海外留学归国人员应聘须经教育部认定同等学历、学位。根据教育部等5部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知（教研厅函[2019]1号）文件精神及组织部、省人社厅要求，自2017年起，由国家统一下达招生计划，考试招生执行相同和标准的非全日制研究生与全日制研究生，学历学位证书具有同等效力。一、人才补贴申请流程为：1、申请人登陆当地人力资源和社会保障局网站提交相应的电子材料;2、受理区人力资源局对电子材料进行资格审查，合格的予以受理;不合格的，予以退回申报材料。区人力资源局通过短信向申请人反馈审查结果;3、审核区人力资源局对申请材料进行内容审核，合格的予以公示;不合格的退回申请或向申请人作出说明并要求补充、修订材料;4、人力资源局在区人才工作网和区人力资源官网公示拟发放补贴人员名单。( 公示期一般为5个工作日，不计入承诺办理时限);4、审议区人力资源局按照相关规定提请审议，拨付办结审议通过后，区人力资源局按照相关规定办理资金拨付手续。二、人才补贴申请材料包括：1、《新引进人才补贴申请表》；2、毕业证书;3、学历验证认证报告，申请人户口簿;4、申请人身份证;申请人金融社保卡;5、申请人社保清单1份。法律依据：《中华人民共和国就业促进法》 第六条 建立全国促进就业工作协调机制，研究就业工作中的重大问题，协调推动全国的促进就业工作。劳动行政部门具体负责全国的促进就业工作。省、自治区、直辖市根据促进就业工作的需要，建立促进就业工作协调机制，协调解决本行政区域就业工作中的重大问题。县级以上有关部门按照各自的职责分工，共同做好促进就业工作。