第2种观点： 派出所不给开户籍证明处理方法如下：一、如果是申请人提交的材料不全的,需要补全材料按照流程去办理;二、如果是派出所人员故意不开户籍证明等不作为的,可以向其上级领导反映;三、若派出所仍没有给申请人办理可以向人民举报。机关不予立案的方式如下：向决定不予立案的机关申请复议;请求人民予以立案监督；提起自诉。派出所报案立案流程如下：当群众遭遇不法侵害时，或者发现犯罪线索时，应及时向机关报案；对于群众上门报案的,在一般情况下,民警会要求写报案材料，做询问笔录，派出所同志会进行接报案登记，接受证据材料；在认定有犯罪事实时，即进入立案侦查程序；如果认定没有犯罪事实或者情节轻微不当作犯罪处理,则决定不予立案。法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第四十九条，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;（二）【有明确的被告】:（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民受案范围和受诉人民管辖。 《中华人民共和国法》第四十六条公民或者组织对人民的违法、违纪行为，有权向人民机关或者人民、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。对依法检举、控告的公民或者组织，任何人不得压制和打击报复。
第3种观点： 法律分析：出警证明要派出所有过出警行为才能开，如果派出所不开，当事人可以向派出所上一级机关或者是县申请行政复议。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第二条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。第三条 依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：（一）受理行政复议申请；（二）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；（四）处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请；（五）对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；（六）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；（七）法律、法规规定的其他职责。、行政机关中初次从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。[1]第四条 行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
第1种观点： 派出所不给开户籍证明处理方法如下：一、如果是申请人提交的材料不全的,需要补全材料按照流程去办理;二、如果是派出所人员故意不开户籍证明等不作为的,可以向其上级领导反映;三、若派出所仍没有给申请人办理可以向人民举报。机关不予立案的方式如下：向决定不予立案的机关申请复议;请求人民予以立案监督；提起自诉。派出所报案立案流程如下：当群众遭遇不法侵害时，或者发现犯罪线索时，应及时向机关报案；对于群众上门报案的,在一般情况下,民警会要求写报案材料，做询问笔录，派出所同志会进行接报案登记，接受证据材料；在认定有犯罪事实时，即进入立案侦查程序；如果认定没有犯罪事实或者情节轻微不当作犯罪处理,则决定不予立案。法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第四十九条，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;（二）【有明确的被告】:（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民受案范围和受诉人民管辖。 《中华人民共和国法》第四十六条公民或者组织对人民的违法、违纪行为，有权向人民机关或者人民、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的机关应当及时查处，并将查处结果告知检举人、控告人。对依法检举、控告的公民或者组织，任何人不得压制和打击报复。
第2种观点： 法律分析：先要求其出具证明，如果协商不成可以起诉解决。一般事故证明应当载明以下内容：(一)交通事故当事人、车辆、道路和交通环境的基本情况;(二)交通事故的基本事实;(三)交通事故证据及形成原因的分析;(四)当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因。简单说,要写上XX时间在XX路段开XX车辆因为XX原因发生XX事故,事故造成直接经济损失是XX,间接经济损失是XX。法律依据：《道路交通事故处理程序规定》 第六十条 机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。
第3种观点： 法律分析：没有法律效力，为了调查处理处罚违规违法行为以及执行收回宅基地的规定，国土局随时可以对宅基地进行重新审批，村干部写的东西只能说是提供事实，最终的事实还是在审批过程中依法认定，而后再新做出决定，没有做出新决定之前，维持原来的决定，宅基地维持现状。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第十二条 中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律。法律另有规定的，依照其规定。