法律分析：
运输制定最应该遵循的原则是在运输过程中保证货物的运输安全以及人员的科学管理,这是必须要遵循的原则。
法律依据：
《中华人民共和国道路运输条例》 第七条 交通主管部门主管全国道路运输管理工作。
县级以上地方交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。