在编写专项债项目计划书时，主要内容应包括项目背景、目标与意义、项目范围与内容、项目实施方案、项目预算与资金筹措、项目进度计划、风险管理计划、监测与评估机制等内容。
项目背景：介绍项目的背景和动机，说明项目的必要性和紧迫性，分析项目实施的必要性和可能的影响。
目标与意义：明确项目的总体目标和具体目标，阐明项目实施的重要意义和预期效果，确保项目目标与机构发展战略的一致性。
项目范围与内容：详细描述项目的范围和具体内容，包括项目的主要任务、工作要点和实施步骤，确保项目实施的全面性和系统性。
项目实施方案：制定详细的实施方案，包括项目组织结构、责任分工、工作流程、资源配置等，确保项目顺利实施并达到预期目标。
项目预算与资金筹措：列出项目的预算和资金需求，明确资金来源和筹措方式，确保项目资金的充足性和合理利用。
项目进度计划：制定详细的项目进度计划，包括关键节点、时间安排、工作计划等，确保项目按时完成并保证进度控制。
风险管理计划：分析项目可能面临的风险和挑战，制定相应的风险管理计划和对策措施，确保项目实施过程中风险可控。
监测与评估机制：建立项目监测与评估机制，制定监测指标和评估标准，定期进行项目进展的监测和评估，及时调整实施策略。
在项目计划书中，以上内容的合理安排和详细描述将有助于管理者全面了解项目的情况，制定有效的实施方案，确保项目的顺利实施和成功完成。