在编写专项债项目计划书时，需要考虑到各个相关方的利益平衡策略，以确保项目顺利进行并取得成功。以下是一些关键的相关方和相应的利益平衡策略：
部门：是专项债项目的主要监管者和支持者，因此需要确保项目符合相关法规和。在计划书中，可以明确项目对当地经济和社会发展的贡献，以及项目与发展规划的契合度，从而获得的支持。
投资人：投资人是项目的资金来源者，需要明确项目的盈利模式和回报机制，确保投资人能够获得合理的回报。在计划书中，可以详细介绍项目的财务模型、风险管理措施，以及投资回报预期，从而吸引投资人的参与。
债务人：债务人是项目的承担者，需要确保项目的可持续性和盈利能力，以便按时偿还债务。在计划书中，可以明确项目的运营计划、资金用途和偿债计划，以及风险管理措施，从而提升债务人对项目的信心。
供应商和承包商：供应商和承包商是项目的合作伙伴，需要确保项目的顺利进行和质量保障。在计划书中，可以明确合作方式、合作条件和双方权益保障措施，以建立良好的合作关系。
社会公众：社会公众是项目的利益相关者，需要确保项目对当地社区和环境的影响得到充分考虑。在计划书中，可以介绍项目的社会责任和环保措施，以及与公众沟通和互动的策略，从而获得社会公众的支持。
综上所述，编写专项债项目计划书时需要综合考虑各个相关方的利益平衡策略，确保项目能够获得全面支持并取得成功。