律师解答：
1.承包工程需要签订合同，根据我国相关法律规定，发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，以用来明确双方的权利和义务。
2.发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
【法律依据】：
《中华人民共和国建筑法》 第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。
发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。