法律明确规定，对同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。即使是同一地点、同一种违法行为、同一辆车，在24小时内也不会开具第二次处罚。开出第二张罚单是无效的，浪费资源。行政处罚决定书必须包含违法事实、处罚依据、内容、时间、地点和处罚机关，并由执法人员签名或盖章。
法律分析
是不可以的。法律明确规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
1、同一地点路段，同一种违法行为，同一辆车，24小时之内是不会开具第二次处罚的，即使开了也只会产生一个同一种违法行为。
2、如果开出罚单相当于第二张罚单就是浪费，开了也是无效的。行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
拓展延伸
交通违法处罚：交警是否有权在短时间内对同一人进行多次罚款？
在交通违法处罚中，交警在一定情况下有权在短时间内对同一人进行多次罚款。根据法律规定，交通违法行为应当及时予以处罚，以维护交通秩序和公共安全。如果同一人在短时间内多次违法，交警可以根据相关法律法规，依法对其进行多次罚款。然而，是否对同一违法行为多次罚款，还需根据具体情况来定。例如，如果同一人在不同时间、地点或违法行为上多次被抓获，交警可能会对其进行多次罚款。但如果是同一时间、地点和违法行为，通常只会被罚款一次。因此，交警在处罚时会综合考虑情况，确保公正、合法的罚款处理。
结语
根据法律明确规定，对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。在交通违法处罚中，交警会根据具体情况来决定是否对同一人进行多次罚款。如果是同一时间、地点和违法行为，通常只会被罚款一次。交警在处罚时会综合考虑情况，确保公正、合法的罚款处理。因此，开具第二次处罚的行为是不合法的，也是浪费的。
法律依据
道路交通安全违法行为处理程序规定：第四章 行政强制措施适用 第二十 交通应当在扣留车辆后二十四小时内，将被扣留车辆交所属机关交通管理部门。
机关交通管理部门扣留车辆的，不得扣留车辆所载货物。对车辆所载货物应当通知当事人自行处理，当事人无法自行处理或者不自行处理的，应当登记并妥善保管，对容易腐烂、损毁、灭失或者其他不具备保管条件的物品，经县级以上机关交通管理部门负责人批准，可以在拍照或者录像后变卖或者拍卖，变卖、拍卖所得按照有关规定处理。
道路交通安全违法行为处理程序规定：第五章 行政处罚 第一节 行政处罚的决定 第四十四条 适用简易程序处罚的，可以由一名交通作出，并应当按照下列程序实施:
（一）口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利；
（二）听取违法行为人的陈述和申辩，违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳；
（三）制作简易程序处罚决定书；
（四）处罚决定书应当由被处罚人签名、交通签名或者盖章，并加盖机关交通管理部门印章；被处罚人拒绝签名的，交通应当在处罚决定书上注明；
（五）处罚决定书应当当场交付被处罚人；被处罚人拒收的，由交通在处罚决定书上注明，即为送达。
交通应当在二日内将简易程序处罚决定书报所属机关交通管理部门备案。
道路交通安全违法行为处理程序规定：第三章 调查取证 第二节 交通技术监控 第二十三条 经查证属实，单位或者个人提供的违法行为照片或者视频等资料可以作为处罚的证据。
对群众举报的违法行为照片或者视频资料的审核录入要求，参照本规定执行。