法律分析：
能。在信访问题已经解决，信访程序已经终结的情况下，多次到当地、省妇联等部门，采取组织多人闯大门、堵办公楼门、打横幅等方式闹访，并多次非访、闹访，破坏了正常的社会秩序，可以构成寻衅滋事罪。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条 有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
(一)随意殴打他人，情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;
(四)在公共场所起哄，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。