法律分析：可以。凡正式党员超过3人不足50人的，可设立党支部；党员超过50人不足100人的，可设立党的总支部。对于党员超过50人，但不需要成立总支部的，也可以成立党支部。
法律依据：《中华人民共和国党章》 第五章 第三十条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。