第４１卷第１期Ｖｏｌ.４１Ｎｏ.１
ＳｈａｎｄｏｎｇＳｐｏｒｔｓＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
山东体育科技
Ｆｅｂｒｕａｒｙ２０１９
２０１９年２月
济宁市校园足球竞赛运行机制研究
王 伟
(济宁市体育科学研究所ꎬ山东济宁 ２７２００９)
摘 要:校园足球竞赛是校园足球活动开展的重要环节ꎮ运用文献资料、实地考察、问卷调查、专家访谈和数理统计等研究方法ꎬ对济宁市校园足球竞赛运行机制进行研究ꎮ研究认为增加激励措施、提升校园足球竞赛动力机制ꎬ优化资源配置、提高校园足球竞赛整合机制、升级运作效率、改善校园足球管理机制ꎬ将是进一步完善和构建济宁市中小学校园足球竞赛运行机制的努力方向ꎮ
关键词:校园足球ꎻ竞赛ꎻ运行机制ꎻ济宁市
中图分类号:Ｇ８４３ 文献标识码:Ａ 文章编号:１００９－９８４０(２０１９)０１－００７１－０４
ＯｐｅｒａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎＪｉｎｉｎｇｃｉｔｙ
ＷａｎｇＷｅｉ
(ＪｉｎｉｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＳｐｏｒｔｓＳｃｉｅｎｃｅꎬＪｉｎｉｎｇ２７２００９ꎬＳｈａｎｄｏｎｇꎬＣｈｉｎａ)
Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｏｆｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ.ＢｙｕｓｉｎｇｔｈｅｍｅｔｈｏｄｓｏｆｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｒｅｖｉｅｗꎬｆｉｅｌｄｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎꎬｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅｓｕｒｖｅｙꎬｅｘｐｅｒｔｉｎｔｅｒｖｉｅｗａｎｄｍａｔｈｅｍａｔｉｃａｌｓｔａｔｉｓｔｉｃｓꎬｔｈｉｓｐａｐｅｒｓｔｕｄｉｅｓｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎＪｉｎｉｎｇａｎｄｂｅｌｉｅｖｅｓｔｈａｔｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓａｒｅｔｏｆｕｒｔｈｅｒｉｍｐｒｏｖｅａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｔｈｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｎＪｉｎｉｎｇｐｒｉｍａｒｙａｎｄｓｅｃｏｎｄａｒｙｓｃｈｏｏｌｓꎬｉｎｃｌｕｄｉｎｇ:ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｉｎｃｅｎｔｉｖｅｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｄｙｎａｍｉｃｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎꎻｏｐｔｉｍｉｚｉｎｇｒｅｓｏｕｒｃｅａｌｌｏｃａｔｉｏｎａｎｄｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎꎻｕｐｇｒａｄｉｎｇｏｐｅｒａｔｉｏｎｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍ.
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ｓｃｈｏｏｌｆｏｏｔｂａｌｌꎻｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎꎻｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍꎻＪｉｎｉｎｇ
２０１５年ꎬ教育部等六部门联合下发«关于加快发展青少年校园足球的实施意见»ꎬ全国各地市开始如火如荼地开展起校园足球活动ꎮ目前我国校园足球竞赛的组织运行大多处于初级阶段ꎬ尚不具备完善的竞赛体系ꎮ校园足球竞赛成绩是校园足球竞赛活动开展的重要评价指标之一ꎬ而济宁市的校园足球竞赛成绩差强人意ꎮ根据山东省教育厅发布的«山东省２０１８年全国校园足球特色学校联赛成绩»ꎬ青岛、淄博、临沂三地市包揽了全省１２个组别的全部冠军ꎬ进入前三名的队伍有２２支ꎬ济宁市仅有１支队伍进入前三名ꎮ分
收稿日期:２０１８－１０－０９
作者简介:王伟(１９７８－ )ꎬ男ꎬ助理研究员ꎬ研究方向青少年体育ꎮ
析得知ꎬ青岛等市开展校园足球活动较早ꎬ相对济宁而言ꎬ其校园足球竞赛运行机制相对完善ꎬ从而保证了校园足球竞赛活动的开展和成绩的取得ꎮ１ 济宁市校园足球竞赛组织管理机制分析１.１ 校园足球竞赛组织机构分析
济宁市教育局对校园足球活动给予了高度重视ꎬ
成立了在济宁市领导下ꎬ由市教育局、市体育局共同组成的校园足球领导小组ꎬ并由分管副任领导小组组长ꎬ副组长由市教育局和市体育局担任ꎮ
７１
山东体育科技 第４１卷 总第１７８期 ２０１９年第１期
表１ 济宁市校园足球领导小组部门设置及职能
部门
市教育局市体育局县区教体局市足球协会
职能
学生球员学籍注册、校园足球活动普及推广、组织部分校园足球竞赛活动
教学人员培训、组织部分校园足球竞赛活动在市教育局、市体育局领导下ꎬ配合校园足球领导小组开展相关校园足球活动
协助校园足球赛事管理、配合校园足球领导小组组织好校园足球竞赛活动
１.２ 校园足球竞赛组织形式分析
目前济宁市举办的官方校园足球赛事主要有三大
类ꎬ分别由教育局、体育局和市足球协会主办ꎬ赛区包括任城赛区、曲阜赛区、邹城赛区、微山赛区、嘉祥赛区和汶上赛区共六大赛区ꎮ
表２ 济宁市各单位主办校园足球竞赛一览表
主办单位
市体育局
市教育局体卫艺科各县区教体局体卫艺科足球协会
赛事名称
济宁市体彩杯杯
区长杯
俱乐部冠名足球赛事ꎬ如“亿佳足球俱乐部杯”等
参赛要求
举办时间
７月份３~４月份９~１０月份不定期
各区区长杯、杯冠军
济宁市全国足球特色学校(必须参加)、各区县前两名ꎬ校园足球特色学校不占各区县名额辖区内各学校均可参加区县内学校
１.３ 校园足球竞赛赛制安排分析
赛会制是济宁市校园足球竞赛采取的比赛制度ꎮ
(２０１５—２０１７)»ꎬ正式开启了校园足球竞赛开展的序幕ꎮ自２０１５年出台计划后开始ꎬ济宁市校园足球竞赛参赛队伍数量和人数直线上升ꎮ济宁市各职能部门也制定了济宁市校园足球竞赛的三年工作计划:每年开展一届青少年校园足球联赛ꎬ完善“校长杯”“区长杯”“杯”三级联赛体系ꎮ根据济宁市校园足球领导小组的工作计划ꎬ预计到２０２０年济宁市将建设６０所国家级校园足球特色学校、１００所省级校园足球特色学校和３００所市级校园足球特色学校ꎮ
表５ 济宁市“杯”参赛队伍数量和人数(２０１５—２０１８)
年份２０１５２０１７２０１８２０１６
参赛队伍数量
１３９１７６２１５４５
增长比(％)
－２０８.９２６.６２２.２
参赛人数２０８５２６４０３３００８００
增长比(％)
－１６０.６２６.６２５.０
赛会制存在明显的不足:大多数学校由于成绩不理想ꎬ无法获得参赛资格ꎬ也就没有足够的参赛机会ꎬ甚至几乎没有机会与各水平层次的足球队伍进行切磋较量ꎬ使得那些成绩不甚理想的学校中的教练员和运动员丧失比赛信心和训练动力ꎮ调研发现目前大部分教练员对济宁市现行比赛制度满意度不高ꎮ
表３ 对校园足球竞赛组织形式态度的统计
满意程度非常满意满意一般不满意非常不满意
合计
频次５１６２７９０５７
百分比(％)
８.８２８.１４７.４１５.８０１００.０
对济宁市各学校足球教练员对竞赛组织形式不甚满意的原因进行调研后发现ꎬ经费和实力不足是导致对赛制安排不满意的主要原因ꎮ
表４ 影响满意程度的因素调查分析
因素交通不便经费不足实力不够时间安排不合理
其他
频次２４３９３２２７１６
百分比(％)
４２.１６８.４５６.０４７.４２８.１
２ 济宁市校园足球竞赛动力机制分析
动力机制是保证校园足球竞赛中的参与主体参加
竞赛积极性的保障ꎮ校园足球竞赛中的参与主体即学校ꎬ包括学校领导、学校足球教练员和学生三大群体ꎮ动力机制完善ꎬ参与主体的积极性就能得到保障ꎬ校园２.１ 学校领导对校园足球竞赛重视程度分析足球竞赛便可以顺利开展ꎮ
学校领导对校园足球竞赛的重视程度ꎬ是影响学
校校园足球活动开展和参赛备战的最直接因素ꎮ对济宁市部分学校是否设立了校园足球领导小组的调查研究发现ꎬ在参与调研的３２所学校中ꎬ有２４所成立了学校校园足球领导小组ꎬ占７５％ꎬ仅有８所学校未成立校园足球领导小组ꎮ与相关学校领导访谈后得知ꎬ设置了学校校园足球领导小组的学校ꎬ大都会按照上级要
１.４ 校园足球竞赛规模分析
校园足球计划推行以来ꎬ济宁市各地区学校开始
了开展校园足球活动的热潮ꎬ大力开展足球进校园活动ꎮ２０１５年ꎬ济宁市出台«济宁市校园足球工作计划７２
王 伟 济宁市校园足球竞赛运行机制研究求积极开展校园足球活动ꎬ对校园足球活动的开展和校园足球竞赛的筹备以及参赛备战工作十分重视ꎮ但也存在部分学校成立和设置校园足球领导小组仅仅是一种形式化的追求ꎬ在实际的校园足球开展工作中并没有明确校园足球工作的职能人员ꎬ不能积极主动地按照上级部门要求保质保量地完成校园足球竞赛筹备和训练备战任务ꎮ此外ꎬ在未设置校园足球领导小组的８所学校中ꎬ有３所学校校长十分重视校园足球工作ꎬ对上级要求的校园足球工作能够积极主动完成ꎬ也Ｎｏ.１２０１９
３.１ 校园足球竞赛师资情况分析
各学校学生在校园足球竞赛中的水平发挥和成绩
取得与学校校园足球教练员的教学能力和专项能力息息相关ꎮ具有较高综合素质的校园足球教师对学生的校园足球训练和学校校园足球竞赛中取得优异成绩来说是一笔宝贵的财富ꎮ除了要具有高超的足球专项技能外ꎬ校园足球教师作为人民教师ꎬ还应做到为人师表ꎬ具有崇高的个人品德和职业道德ꎬ在校园足球教学中引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观ꎮ校会在日常教学活动中有机融入校园足球活动ꎬ积极举办和参加校园足球竞赛ꎮ
表６ 济宁市学校成立校园足球领导小组情况表
频次
百分比(％)
成立２４７５未成立８２５合计
３２
１００
２.２ 激励是对校领导校园足球竞赛激励措施分析
、教练员、运动员校园足球管理、
训练、备战工作的一种肯定ꎬ良好的激励措施可以极大地调动教练员、运动员在校园足球训练备战工作中的积极性ꎬ使校园足球开展工作事半功倍ꎮ反之ꎬ如果没有一定的激励措施ꎬ则难以调动教练员、运动员在强度较大的训练备战工作中的积极性ꎬ长此以往ꎬ甚至会产生对校园足球竞赛训练备战工作的乏味感ꎬ缺乏努力的动力ꎬ尤其是在长期努力却无法取得满意的教学成果或竞赛成绩的情况下ꎮ对３２所学校是否设置有激励机制的调查研究发现ꎬ有２７所学校设置了激励机制ꎬ占调研总数的８４.４％ꎬ另外有５所学校未设置激励机制ꎮ
表７ 济宁市校园足球竞赛激励机制设置情况表
激励办法频次百分比(％)
职称晋升９２８.１绩效工资１１３４.４口头表彰７２１.９物质性奖励２３７１.９没有奖励
５
１５.６
３ 济宁市校园足球竞赛整合机制分析
济宁市校园足球竞赛开展过程中ꎬ市教育局、市体
育局、市足球协会以及各县区教体局、各县区足球协会都发挥了不可或缺的作用ꎮ但由于组织机构设置、各部门职权范围不对等等原因ꎬ在校园足球竞赛开展过程中的很多优势资源难以整合ꎬ形成了资源浪费ꎮ由此可见ꎬ优势资源整合在校园足球竞赛运行机制中具有重要的意义ꎮ
园足球活动作为一种教育手段ꎬ在教授专项技能的同时ꎬ更应注重学生的全面发展ꎬ培养学生成为德智体美劳等各方面全面发展的复合型人才ꎮ
据相关研究表明ꎬ从业年限在５~２０年之间更适合担任足球的训练和教学工作ꎮ对济宁市３２所学校的４６位校园足球教师的履历进行了调查研究后发现ꎬ从业年限在５~２０年之间的教师共有３１位ꎬ占６７.４％ꎮ此外ꎬ足球教师的专项技能水平也将直接影响教学、训练成果ꎮ调查研究后发现ꎬ大部分教师熟练足球技能ꎬ但仍有部分教师对足球技能不够熟悉ꎬ且部分足球教师并非只是兼任足球教师ꎬ虽然其对足球运动较为擅长ꎬ但对足球教学、训练工作的熟悉程度与专项足球教师相比还是存在一定差距ꎮ
表８ 济宁市校园足球教师履历情况表
类 别
频次从业年限 ５年及以下 ６１１~~１０２０年年１８９
百分比１９.６(％)
２１年及以上
１３３９.１２８.３足球技能掌握程度 ２１６１３.０ １８４５.７３９.１ 精通 熟练一般 ２９７１５.２其他专项技能 篮球１８６３.１ ３９３９.１ 排球田径 体操武术１０８４.８１３２１.７２８.３
３.２ 裁判员在校园足球竞赛中扮演了相当重要的角
校园足球竞赛裁判员情况分析
色ꎬ其判罚对整场比赛的公正性和比赛结果具有直接影响ꎮ有研究表明ꎬ由于校园足球竞赛的参赛队员都是中小学生ꎬ所以裁判在进行判罚过程中会带有一些教育色彩ꎬ与真正意义上的足球比赛中的判罚有所区别ꎮ因此ꎬ校园足球竞赛更需要体育教师这种带有教育色彩的人来担任裁判员ꎮ本文对济宁市校园足球竞赛中的部分裁判员进行了调研ꎬ发现仍有部分裁判员未取得裁判员证书ꎬ且大都不会在赛前组织裁判员培
７３
山东体育科技 第４１卷 总第１７８期 ２０１９年第１期训ꎮ
表９ 校园足球竞赛裁判员等级和培训情况表
选
国家级一级
裁判员等级
二级三级没有等级
是
是否参加赛前培训
否项
频次０４９２８５１６３０百分比(％)
０８.６１９.６６０.９１０.９３４.８６５.２４.３ 济宁市校园足球竞赛的整合机制有待完善ꎮ济宁市校园足球的师资情况仍有待进一步加强ꎬ引进专项足球教师的需求日益明显ꎻ日后应强化校园足球竞赛裁判员的赛强培训和各学校校园足球场地的规范化４.４ 增加激励措施ꎬ提升校园足球竞赛动力机制ꎻ优化资源配置ꎬ提高校园足球竞赛整合机制和升级运作建设ꎮ
园足球竞赛给予了高度重视ꎬ出台了一定的激励措施ꎮ
合计４６
１００
３.３ 场地是学校开展校园足球活动校园足球竞赛场地分析
ꎬ进行校园足球训
练备战的硬件基础ꎮ作为校园足球活动的硬性指标ꎬ场地对校园足球活动的开展起到了至关重要的作用ꎮ２０１６对济宁市３２所学校的调查研究发现ꎬ得益于济宁市在
均建设有塑胶场地年拨款扶持校园足球场地建设的ꎬ但各学校场地规格不同ꎬ所有学校ꎮ场地较小ꎬ了校园足球活动的开展和训练备战工作ꎬ对校园足球竞赛的开展也产生了一定的阻碍作用ꎮ且在实地调研中发现ꎬ部分学校的场地建设质量并不达标ꎮ
表１０ 校园足球场地调查情况表
５场地规格
人制场地频次１１７人制场地人制场地
２０８
百分比２５.０(％)
６２.５合计３２４１００.０１２.５
４ ４.１ 结论与建议
竞赛组织机构健全目前济宁市校园足球竞赛的管理机制相对完善ꎬ组织形式多样ꎬ竞赛规模稳步扩ꎬ大４.２ ꎬ但赛制安排差强人意待进一步完善济宁市校园足球竞赛的动力机制相对健全ꎮ
ꎮ大多数学校领导对校园足球活动和校
ꎬ但有７４
效率ꎬ改善校园足球管理机制ꎬ进一步加强和完善济宁市校园足球竞赛运行机制ꎮ参考文献[１]湖北体育科技詹崇将:ꎬ方光新ꎬ２０１８ꎬ３７(１２):１１０８.探寻浙江省高校的校园足球竞赛体系－１１１０.[Ｊ].２０１８(２７):６８[２]刘军.校园足球背景下的足球教学探究[３]－６９.
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