法律主观：
小孩可以办理身份证，但是应当由监护人代为申请领取身份证。根据中华人民共和国居民身份证法，已满16周岁的公民应当根据本法相关规定申请办理身份证；未满16周岁的公民可以依据本法相关规定申请办理身份证。
法律客观：
《居民身份证法》
第十二条
公民申请领取、换领、补领居民身份证，机关应当按照规定及时予以办理。
《居民身份证法》
第五条
十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；
二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；
四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。
《居民身份证法》
第七条
公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。