一、怎样判断土地是集体还是国有
1、下列土地属于国有土地：
（1）城市市区的土地；
（2）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；
（3）国家依法征用的土地；
（4）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；
（5）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；
（6）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
2、法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第
在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由给予奖励。
第九条
城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
二、国有土地使用证办理流程是什么
国有土地使用证办理流程如下：
1、土地登记申请；
2、有关宗地来源的批复及批准文件，建设用地许可证；
3、因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书；
4、提交土地登记申请人的身份证、户口薄，企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。