1、的印制要求不同：专用由税务主管部门指定的企业印制；其他，按照主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制。
2、使用的主体不同：专用一般只能由一般纳税人领购使用，小规模纳税人需要使用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开；普通则可以由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人领购使用，未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领购使用普通。
3、的内容不同：专用除了具备购买单位、销售单位、商品或者服务的名称、商品或者劳务的数量和计量单位、单价和价款、开票单位、收款人、开票日期等普通所具备的内容外，还包括纳税人税务登记号、不含金额、适用税率、应纳额等内容。
一、普通和
专用指专门用于结算销售货物和提供加工、修理修配劳务使用的一种。专用只限于一般纳税人领购使用，小规模纳税人不得领购使用。一般纳税人如有法定情形的，不得领购使用专用。
普通。普通主要由营业税纳税人和小规模纳税人使用，一般纳税人在不能开具专用的情况下也可使用普通。
专业。专业是指国有金融、保险企业的存贷、汇兑、转账凭证、保险凭证;国有邮政、电信企业的邮票、邮单、话务、电报收据;国有铁路、国有航空企业和交通部门、国有公路、水上运输企业的客票、货票等。专业是一种特殊种类的，但不套印监制章。
二、有什么作用
的作用如下：
1、专用是商事凭证，由于实行凭购进税款扣税，购货方要向销货方支付，因此也是完税凭证，起到销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明的作用；
2、体现了普遍征收和公平税负的特征。
专用是由国家税务总局监制设计印制的，只限于一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明；是计算和管理中重要的决定性的合法的专用。
实行专用是改革中很关键的一步，它与普通不同，不仅具有商事凭证的作用，由于实行凭注明税款扣税，购货方要向销货方支付。它具有完税凭证的作用。更重要的是，专用将一个产品的最初生产到最终的消费之间各环节联系起来，保持了税赋的完整，体现了的作用。
【本文关联的相关法律依据】
《税收征管法》第二十二条
专用由税务主管部门指定的企业印制;其他，按照主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制。