办护照没有身份证，在户口所在地办理一个临时身份证，然后拿着临时身份证去办理护照就可以了。
临时身份证一天就可以办下来的 护照也就半个月就能办理下来的 最少得用20天的时间。居住在中华人民共和国境内的中国公民，在申请领取换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证。
护照办理材料有五种：
1、中国公民出入境证件申请表；
2、居民身份证；
3、符合《出入境证件相片照相指引》标准的相片；
4、未满十六周岁申请人应当由监护人陪同申请，还需提交：本人户口簿；
5、本人的《出生医学证明》或者监护关系公证书，以及监护人的居民身份证及复印件。
综上所述，如果年龄在十六岁以下，那么即使没有身份证也是可以办理护照的，办理护照需要用到的证件包括户口本，但如果已经有十六岁了，办理护照就必须要用身份证。
【法律依据】：
《中华人民共和国护照法》第六条
公民申请普通护照，应当提交本人的居民身份证、户口簿、近期免冠照片以及申请事由的相关材料。国家工作人员因本法第五条规定的原因出境申请普通护照的，还应当按照国家有关规定提交相关证明文件。
机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
在偏远地区或者交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期签发护照的，经护照签发机关负责人批准，签发时间可以延长至三十日。
公民因合理紧急事由请求加急办理的，机关出入境管理机构应当及时办理。