经济危机对中国的影响及中国的应对

第２３卷第５期　北京航空航天大学学报（社会科学版）　Ｖｏ１．２３　Ｎｏ．５　２０１０年９月　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｂｅｉｊｉｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ａｅｒｏｎａｕｔｉｃｓ　ａｎｄ　Ａｓｔｒｏｎａｕｔｉｃｓ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）　Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ，２０１０　经济危机对中国的影响及中国的应对　崔俊富　，刘　瑞　，苗建军。　（１．中国人民大学经济学院，北京１００８７２；２．　南京航空航天大学经济与管理学院，南京２１００１６）　摘　要：美国次贷危机引发的全球性经济危机已经给世界各国的经济发展造成了巨大的冲击，中国经济也受　到严重影响，经济增长在２００８年出现大幅度下滑。中国采取了４万亿投资计划和十大产业振兴规划来应对　金融危机，刺激经济增长。依照目前中国的经济结构及工业化所处的阶段，４万亿投资计划和十大产业振兴　规划会对中国经济产生积极的影响。不过从长期来看，必须改变这种依靠投资和第二产业拉动的经济增长方　式，扩大内需，推进产业结构的优化升级。　关键词：经济危机；投资；消费；产业结构优化　中图分类号：Ｆ０１５　文献标识码：Ａ　文章编号：１００８—２２０４（２０１０）０５—００５７—０４　Ｔｈｅ　Ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｃｒｉｓｉｓ　ｏｎ　Ｃｈｉｎａ　ａｎｄ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　Ｒｅｓｐｏｎｓｅ　ＣＵ／Ｊｕｎ－ｆ￣　，ＬＩＵ　Ｒｕｉ　，ＭＩＡＯ　Ｊｉａｎ－ｊｕｎ　（１．Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｒｅｎｍｉｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１００８７２，Ｃｈｉｎａ；　２．Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｎａｎｊｉｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ａｅｒｏｎａｕｔｉｃｓ　ａｎｄ　Ａｓｔｒｏｎａｕｔｉｃｓ，Ｎａｎｊｉｎｇ　２１００１６，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｇｌｏｂａｌ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｃｒｉｓｉｓ　ａｒｏｕｓｅｄ　ｂｙ　ｔｈｅ　Ｕ．Ｓ．ｓｕｂ—ｌｏａｎ　ｃｒｉｓｉｓ　ｈａｓ　ｈａｄ　ｅｎｏｒｍｏｕｓ　ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ　ｏｎ　ｗｏｒｌｄ　ｅｃｏ—　ｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｈａｓ　ａｌｓｏ　ｂｅｅｎ　ｓｅｒｉｏｕｓｌｙ　ａｆｆｅｃｔｅｄ，ａｎｄ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｇｒｏｗｔｈ　ｉｎ　２００８　ｆｅｌｌ　ｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌ—　ｌｙ．Ｃｈｉｎａ　ｈａｓ　ａｄｏｐｔｅｄ　ａ　４　ｔｒｉｌｌｉｏｎ　ＲＭＢ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｐｌａｎ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｐｌａｎ　ｏｆ　ｔｅｎ　ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ　ｔｏ　ｄｅａｌ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｅ—　ｃｏｎｏｍｉｃ　ｃｒｉｓｉｓ　ａｎｄ　ｓｔｉｍｕｌａｔｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｇｒｏｗｔｈ．Ｉｎ　ｔｈｅ　ｌｉｇｈｔ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｓｔａｇｅ，　ｔｈｅ　４　ｔｒｉｌｌｉｏｎ　ＲＭＢ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｐｌａｎ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｒｅｖｉｔａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｐｌａｎ　ｏｆ　ｔｅｎ　ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ　ｗｉｌｌ　ｈａｖｅ　ｐｏｓｉｔｉｖｅ　ｉｍｐａｃｔ　ｏｎ　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　ｅ—　ｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｉｎ　ｔｈｅ　ｌｏｎｇ　ｒｕｎ，ｗｅ　ｍｕｓｔ　ｃｈａｎｇｅ　ｔｈｅ　ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ—ｌｅｄ　ａｎｄ　ｓｅｃｏｎｄ—ｉｎｄｕｓｔｒｙ—ｌｅｄ　ｅｅｏ－　ｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｍｏｄｅｌ，ｅｘｐａｎｄ　ｄｏｍｅｓｔｉｃ　ｄｅｍａｎｄ，ａｎｄ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｕｐｇｒａｄｉｎｇ　ｏｆ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｓｔｒｕｃ—　ｔｕｒｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｃｒｉｓｉｓ；ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ；ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ；ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ　家ＧＤＰ增长率下降一半，而发展中国家增长率也大　一、经济危机对中国的影响　幅度下降。　表１　２００６年一２００８年全球经济增长情况①　％　２００７年４月，美国爆发了次贷危机，不久就演　变为全球性的大规模金融危机。全球金融市场严重　动荡，市场信心遭到重创，许多欧美金融机构陷入困　境。金融危机逐渐蔓延到实体经济，引发了实体经　济危机，成为实实在在的经济危机。　尽管人们在　２００８年初普遍认为世界经济增长率会下降，但美国　中国同样受到此次经济危机的影响，经济出现　次贷危机不断升级并快速向全球蔓延，致使下半年　了大幅度下滑。中国ＧＤＰ自２００６年第１季度到　全球经济面临的严峻形势超出了预期。２００８年，全　２００８年第２季度的增长率均在１０％以上，在２００７年第　球经济显著放缓。如表１所示，２００８年全球ＧＤＰ增　２季度达到最高点，为１１．９％。之后持续性下滑，到　长率由２００７年的３．７％下降到２．５％，其中发达国　２００８年第４季度仅为６．８％，２００９年第１季度继续　收稿日期：２００９—０６一ｌ２　基金项目：中国人民大学博士研究生科学研究基金项目（０８ＸＮＨ０４０）　作者简介：崔俊富（１９８２一），男，山东济宁人，博士研究生，研究方向为社会经济发展战略与规划　北京航空航天大学学报（社会科学版）　下滑到６．１％　虽然２００９年第２季度有所　升，达　到了７．１％，但是与２００８年第２季度的ｌ０．１％相　比，差距仍然十分明显，如图ｌ所示。２００８年全年　ＧＤＰ增速为９％，为６年来新低。中国ＣＰＩ与ＰＰＩ　的变化趋势大致类似，经历＿ｒ一定时期的上升之后，　出现持续性的下降，如图２所示。ＣＰＩ峰值出现于　２００８年２月，该月ＣＰＩ为８．７％，之后逐渐下滑，到　２００９年２月跌至负值为一１．６％，此后一直处于负　值。ＰＰＩ峰值出现于２００８年８月，该月ＰＰＩ为　１０．１％，到２００８年１２月跌至负值，进入２００９年继　续下滑，２００９年７月为一８．２％，已经连续８个月负　增长　０　一——　－一　２００６Ｉ　Ｉ）２００６｛３）２００７　图１　２（Ｘ）６年第ｌ季度～２（】ｏ９年第２季度ＧＤＰ增长率走势／％　ｌ　ｒ　，　图２　２００８年１月～２００９年７月ＣＰＩ，ＰＰＩ走势／％　作为巾用经济增长重要推动力的进出门受剑经　济危机的冲击更ＪＪＩ１严重，２００８年前１０个月的进ｆ¨　口都枉增加，且大多数月份增长率都存２０％以ｌ：，　至２００８年ｌ１月双双跌至负值，此后一商处于下跌　状态，如　３所示。２００９年Ｊ月至７月，中罔对外　贸易累计进ｊＩｊ阴总值１１　４６７．１亿关元，比去年同期　下降２２．７％。其中，出口６　２７１亿美元，　比下降　一珈：　１０　Ｓｎ　一『Ｉ　一…一＋一进｝ｌＩ¨｛　一一一＼－一＼　．一　一…一卜１　　图３　２００８年１月～２００９年７月进出口增长率走势／％②　２２％；进　５　１９６．１亿美元，同比下降２３．６％。累计贸　易顺差ｌ　０７４．９亿美冗，同比下降１２．４％。　二、中国的应对措施　为抵御旧际经济环境对ｌ｛】罔经济的不利影响，　中国调整宏观经济，在实行积极的财政和　货币背景下，卡甘继出台了４万亿投资计划和十　大产业振兴规划来刺激经济增长。４万亿投资的主　要组成部分和＿卜大产业中的大部分产业都属于第二　产　。　可以发现，为应对这次金融危机，中国主　要采取增加投资和刺激第二产业的发展来推动经济　增长。　（一）投资对中国经济的带动作用　如表２所示，２００１年～２００７年，三大需求对　Ｏ　０　２　０　０　３　４　Ｏ　ＧＤＰ的贡献率和拉动依次为资本形成、最终消费支　出、货物和服务净　口：ｊｌ上叶１，资本形成对ＧＤＰ的　０　５　３　４　５　３　８　３　■　０　６　３　７　贡献率和拉动的平均值为４８．４％和４．９个　分点；　最终消费支出为４０．６％和４．１个百分点；货物和服　４　４　３　●　３　０　５　９　务净｝ＪＩ门为１　１．１％和１．４个酉分点　因　，以投资　来刺激经济增长符合中　最近一段时期ｊ大需求对　５　０　８　４　６　３　５　ＧＤＰ贡献的火小。　８　７　３　表２　２００】年～２００７年三大需求对ＧＩ）Ｐ的贡献率和拉动０４　●　４　●　　６　５　２　４　４　６　最终消费支　资本形成总额　货物和服务净ｆ¨¨　Ｊ　’——————————————　贞献术　拉动贡献率　报动　蠢献率　一　０　拉动　●　７　●　●　６　，　，　６　０　０　一¨　（二）第二产业对ＧＤＰ的推动作用　中国跟两方丁业化国家所处的发展阶段不一　样，产、Ｉ　结构不一样，所以这次国际金融危机所面对　的矛盾和暴露出矛盾的顺序也不一样，解决的方式　也有所不同。国外的第二产业比重比较小，主要是　第三产业，有的占７０％，有的占６０％多，而中国第二　产业的比重一直比较大，这一点可以从图４中得到　反映。１９７８年～２００７年，中国三大产业占ＧＤＰ的　比重及其发展趋势各不相同。第一产业的比重基本　处于下降状态，自１９８５年比重下降到３０％以下　以后，比重逐年下降到２００７年的１　１．３％。第三产　５　０　Ｏ　６　Ｏ　０　８　３　２　８　３　７　４　４　●　Ｏ　５　７　３　７　２　４　３　４　９　９　，ｊ４　　●９　３　Ⅵ　第２３卷第５期　崔俊富等：经济危机对中国的影响及中国的应对　５９・　业的情况与第一产业恰好相反，基本呈上升状态。　因变量即ＧＤＰ增速的变化，各系数均通过　显著性　检验。由上面的多元线性吲归模型可知，第二产业　增速对ＧＤＰ增速起着最重要的作用，第一产业和第　三产业的作用基本相当。　系数为０．４６４，即第二　产业增速每提高１％，ＧＤＰ增速会提高０．４６４％，而　第一产业增速与第三产业增速每提高１％，ＧＤＰ增　速仅提高０．２２４％与０．２４８％　因此，从各大产业占　ＧＤＰ的比重及ＧＤＰ增速与各产业增速的密切关系　来综合考虑，振兴经济必须先振兴第二产　。　比重由ｌ９７８年的２３．９％上升到２００７年的４０．１％。第　二产业的情况比较稳定，占ＧＤＰ的比重一直处于４０％　以上。　ｆ一份　三、其他相关思考　（一）中国目前投资率高、消费率低　与世界其他国家、地区的投资率、消费率相比，　中国的投资率显著高于其他国家，而消费率则显著　低于其他国家，如表３所示。１９９８年～２０００年投资　率的平均值，中国高达３９％，比世界大多数地区、国　家都要高出ｌ０个百分点以上，甚至比以高投资率著　称的东亚和太平洋地区还要高５．７个百分点。１９９８　图４　１９７８年～２００７年三大产业占ＧＤＰ比重／％②　笔者使用多元线性回归模　来研究ＧＤＰ同三　大产业之间的关系。考虑到数据的连续性与一致　性，选择１９７８年～２００７年的ＧＤＰ增速作为回归方　程的被解释变量ｙ。解释变量分别为相应年份的第　一产业增速　。、第二产业增速　！、第羔产业增速　利用ＳＰＳＳ软件得到如下多厄线性叫归模型：　Ｙ＝０．６９ｌ＋０．２２４Ｘ】＋０．４６４Ｘ２＋０．２４８Ｘ３　（０．２９２）　（０．０２３）　（０．０３２）　（０．０３５）　Ｒ　＝０．９７９．Ｆ＝３９３．４８６　年～２０００年消费率的平均值，中国为５８．３％，远低　于世界大多数地Ⅸ、国家，比东贬和太平洋地ｆ）（还要　低４．７个百分点。　ｃ／ｃ　整体检验表明，３个自变量叮以解释９７．９％的　表３　１９９８年～２０００年中国与世界其他国家、地区的投资率、消费率比较　中国尚处于　ｌ　业化与城市化的初步阶段，需　要大量的资本投入，高投资仍足一段时期内中国　经济增长的动力。但是，投资也存在边际报酬递　减，随着资本存量的增加，边际报酬越来越小，维　持原有产出所需的资本成本越来越大，继续增加　（二）中国产业结构需要优化升级　从图５可以发现，ｌ９７８年～２００７年，巾　三大　产业就业人口占总就业人口的比重一直处于不断变　化当中。第一产业的比重基本Ｌ处于下降状态，由　１９７８年的７０．５％逐年下降到２００７年的４０．８％。第　投入，投资产出率开始下降。　所以，从中国经济　的长远稳定发展来看，应改变当前经济增长主要　依靠投资拉动的局面，增强消费对经济增长的持　续拉动作用。　可以从两个方面来扩大消费：一是　增加收入，特别是农村居民的收入，使国民能够消　费；二是完善社会保障体系，消除对未来的担忧，　使国民敢于消费。　二产业与第乏产业的变化趋势比较类似，基本＿卜呈　上升状态。第二产业的比重由１９７８年的ｌ７．３％逐　渐上升到２００７年的２６．８％。第三产业的比重由　１９７８年的ｌ２．２％逐渐上升到２００７年的３２．４％。结　合图４，可以得出以下结论：（１）第一产业的产值及　就业人口所占比重基本呈下降趋势，表明第一产业　在中国国民经济中的影响力变弱，但是第一产业的　北京航空航天大学学报（社会科学版）　２０１０年９月　就业人口仍然远远高于第二产业与第三产业的就业　人口；（２）第二产业的产值高于第一产业和第三产　业，而且就业人口所占比重持续上升，表明第二产业　在短期内仍然是中国国民经济发展的主导力量；　（３）第三产业发展较快，产值及就业人口所占比重　均有了持续上升，但是与第二产业相比，还未成为国　民经济的主导力量。　８０ｒ　出现衰退。自１９７８年以来，中国经济经历了长达　３０年的高速增长，现在也同样面临了严重的冲击。　ＧＤＰ，ＣＰＩ，ＰＰＩ，进出口，所有的经济指标都显示中国　经济正处于下行区间。为了应对此次经济危机，中　国相继出台了４万亿投资计划和十大产业振兴规　划。依照目前中国的经济结构和工业化阶段，这些　措施符合现阶段国情，可以取得良好的效果。但是，　从长期来看，中国必须改变这种依靠投资和第二产　Ｉ＋第一产业　—～‘．－．＿．＿～．＿・＋‘．．　　４０｝＋第二产业　・’　。。　＃　嚣＃　州　ＩＨ＝＝耋　嚣　埘拶。　　ｎＬ—』——Ｌ—』——Ｌ—Ｊ——　——Ｌ—』——ｉ—　——Ｌ——Ｌ—　——Ｌ—Ｊ——Ｌ—』——Ｌ—　——　—　——Ｊ————ＬＬＬＬ＿＿　图５　１９７８年一２００７年三大产业就业人口所占比重／％　目前第二产业是中国国民经济发展的主导力　量，选择振兴第二产业是中国保持经济增长，摆脱经　济危机的最佳措施。但是，产业结构优化升级是中　国经济发展的长期战略任务，保持经济的长期快速　增长，必须加快产业结构优化升级。　产业结构优　化升级的核心是加强科技创新，提升产业技术水平。　此次经济危机中暴露出的低层次产能过剩便是技术　水平不高所致。推进科技创新需要增加Ｒ＆Ｄ投入，　鼓励自主创新，并且及时将研究成果转化为生产力，　切实提高中国的技术水平，进而推进产业结构优化　升级　四、结束语　这次由次贷危机引发的经济危机，是自２０世纪　３０年代大萧条以来最严重的一次危机。世界经济　出现大幅度下滑，很多国家经济增长陷于停滞，甚至　业拉动的经济增长方式，扩大内需，推进产业结构的　优化升级。　注释：　①资料来源：转引自张伯伟，张兵￣２００８年世界经济回顾与２００９年　展望》，经济学动态，２００９年第３期，第４—９页。　②资料来源：中国统计年鉴２００８，中华人民共和国国家统计局　网站。　③资料来源：世界发展报告（１９９９／２０００、２０００／２００１、２００２）。　参考文献：　［１］吴宣恭美国次贷危机引发的经济危机的根本原因［Ｊ］．经济　学动态，２００９（１）：５Ｏ一５５．　［２］张伯伟，张兵．２００８年世界经济回顾与２００９年展望［Ｊ］．经济　学动态，２００９（３）：４—９．　［３］国家．４万亿投资构成及投资项目最新进展情况　［ＥＢ／ＯＬ］［２００９—０５—２１］．ｈｔｔｐ：／／ＷＷＷ．ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｅｎ／ｘｗｚｘ／　ｘｗｔｔ／ｔ２００９０５２１　２８０３８３．ｈｔｍ．　［４］聚焦十大产业振兴规划［ＥＢ／ＯＬ］．［２００９—０２—２６］．　ｈｔｔｐ　ｔ　ｆｆ　ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ　ｅｏｍ／ｆｏｒｔｕｎｅ／２００９—０２／２６／ｃｏｎｔｅｎｔ—　ｌ０８９ｌ】９７．ｈｔｍ．　［５］徐钧储蓄、投资、消费与中国经济增长——对中国经济增长过　稃中若ｔ：热点问题的探讨［Ｊ］．山会科学，２００６（５）：６５—　６８．　［６］曹华．改善投资、消费、出口的比例关系促进经济协调发展［Ｊ］　经济问题探索，２００７（５）：８—１１．　［７］曹玉书．关于加快产业结构升级的研究［Ｊ］．财经大学学　报，１９９９（６）：１—６．