成都市学校卫生工作评估标准(试行)

成教办〔2012〕31号

成都市教育局关于印发《成都市 学校卫生工作评估标准（试行）》的通知

各区（市）县教育局、高新区社会事业局，市直属（直管）学校：

为适应我市中小学全面实施素质教育的需要，规范、提升学校卫生工作，促进学生健康成长，市教育局制定了《成都市学校卫生工作评估标准（试行）》（含教育行政部门评估表和中小学评估表，详见附件），现印发给你们，请遵照执行。

各区（市）县教育行政部门要督促所辖学校做好各项学校卫生工作，并按照指标对所辖学校进行评估。市教育局将委托第三方评价机构对各区（市）县及市直属（直管）学校卫生工作情况

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进行评估，评估结果纳入目标考核。

特此通知。

附件：成都市学校卫生工作评估标准（试行）

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2 — 二〇一二年八月十三日

附件

成都市学校卫生工作评估标准（试行）

（教育行政部门评估表）

区(市）县：

考核日期： 年 月 日 得分： 验收组长签字：

项目 考核指标 分值 考核内容 成立由局级领导任组长的学校卫生工作领导小组，有分管科室6 并设立专（兼）职卫生干事，设置卫生专项经费。实现工作机构、人员和专项经费“三落实”。 组织领导50分 组织机构20分 领导小组每季度召开一次以上5 学校卫生工作会议，有详细的会议记录。 5 有切实可行的学校卫生工作计划或实施方案。 分管领导切实履行第一责任人2 职责，领导带队检查学校卫生工作，存在问题的解决能全面落

评分标准 无组织机构不得分，未指定分管科室或未设置卫生干事，无专项经费，每项扣2分，扣完为止。 缺一次会议扣2分，扣完为止。 无年度计划或方案不得分 备查资料 考评摘要 自评分 考核分 成立组织领导机构、落实工作部门和人员的文件；学校卫生专项经费复印件。 学校卫生工作会议记录。 有全年学校卫生工作规划或实施方案。 领导带队检查学校卫生工作佐证资料。 不符合要求的酌情扣分

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实。 2 在教育科研机构内设置专（兼）职健康教育教研人员 未设置不得分 查阅文件。 — 4 —

落实学校卫生工作责任，与所辖5 制度建设10分 5 学校签订卫生防病、食品安全责任书。 建立健全各项学校卫生管理制度，并落实到位。教育行政部门和所属学校建立相关学校突发公共卫生事件应急预案，并组织演练。 认真贯彻上级学校卫生工作的有关文件和会议精神，文件转发组织领导50分 5 及时，会议精神贯彻到位，并抓有检查、有落实经常开展学校卫工作部署与落实20分 5 生工作监督和检查，督促存在问题整改 抓好学校卫生相关责任人培训，全年组织学校卫生相关责任人（含食品安全相关责任人）培训不少于5次。 重视学校卫生教育，有部署、有5 措施，认真开展传染病、食品安全、营养、心理等专项宣传教育

未签订责任书不得分，缺一所学校扣1分，扣完为止。 查看签订的责任书。 制度不健全扣2分，无预案件扣3分，有预案未演练扣1分。 查看资料。 所辖学校被上级教育行政部查看资料，查阅文件。 扣完为止。 好落实。学校卫生工作有部署、门通报批评的一次扣2分，少一次扣1分，扣完为止。 查看培训通知、课件、签到册等。 未部署扣5分，所辖学校开展率低于85%，扣1分，每降低10个百分点扣1分，扣部署开展教育活动文件，学校开展活动情况资料。

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活动，按要求组织好艾滋病日、完为止。 爱眼日等专题宣传教育活动。 按时上报学校卫生工作相关材料 漏报一次扣1分，迟报一次扣0.5分，扣完为止。 所辖学校食堂有一所存在无重视学校食堂软硬件投入，所辖学校食堂取得餐饮服务许可证，10 并达到食品量化分级D级以上标准。学校小卖部（超市）取得食品流通许可证。 证经营或食品量化分级D级标准的，不得分。所辖学校食堂有一所及以上食品量化分级达C级标准的，扣1分。有一所及以上学校小卖部（超市）未取得食品流通许可证的扣5分。 食品安全20分 5 定期开展所辖学校食品卫生安全整治；重点做好春秋季开学期间等关键时期的食品安全工作。 抽查所辖学校食品安全管理情况，所查学校存在食品安全加强对学校食品安全的监督检查5 和管理，对相关执法部门提出的整改要求，及时整改 隐患扣3分。被执法部门抄告或通报批评的，1所学校扣1分，扣完为止；被实施行政处罚的，1所学校扣2分，扣完为止。 查阅资料，随机抽查学校食品安全情况。处罚、抄告信息以执法部门反馈为准。 未开展的不得分 查阅资料。 5 工作责任目标 65分

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以市教育局统计为准。 查阅资料，随机抽查学校。 工作责任目标 65分

加强学校自建集中式供水卫生管10 理，所辖学校自建集中式供水取得卫生许可证，水质检测合格。 自建集中式供水 15分（可缺项） 5 加强对学校自建集中式供水的监督检查和管理，对相关执法部门提出的整改要求，及时整改 所辖学校有一所存在无证供水的，不得分。所辖学校有一所水质检验不合格的，扣2分，扣完为止。 抽查所辖学校自建集中式供水卫生管理情况，所查学校自建集中式供水存在卫生安全隐患扣3分；被执法部门抄告或通报批评的，1所学校扣1分，扣完为止；被实施行政处罚的，1所学校扣2分，扣完为止。 未开展工作的，不得分，未全部开展的或无分析报告的扣3分。 未组织开展监测不得分 查阅文件。 查阅体检资料和分析报告。 查阅资料，随机抽查学校食堂。处罚、抄告信息以执法部门反馈为准。 查阅资料。 5 组织开展学生健康体质检测工作，并分析总结。 组织所辖学校开展因病缺课监卫生防病15分 3 测；逐步开展学校物质环境监测工作。 根据监测结果，开展有针对性的健康干预工作。 所辖学校按要求配备卫生技术人员，或建立医校共建等补偿机制 2 未组织开展不得分 所辖学校卫生技术人员配备不符合要求，又无补偿机制的，不得分。 查阅文件、活动资料。 5 查阅资料和文件。

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工作责任目标 65分 1 突发公共卫生事件报告及处理15分 1 2 10 所辖学校未发生突发公共卫生事件（食品安全事故、传染病爆发流行等） 认真落实突发公共卫生事件报告制度，及时准确、无瞒报和迟报现象。 坚持原则，认真做好善后工作，有关负责人能及时赶赴现场组织施救，使事件损失降低到最低程度。 举一反三进行相关检查和教育，对所属单位的不规范行为及时通各类事件调查处理资料保存完整，及时归档。 工作经验被上级机关简报刊用或会议交流发言，国家级每篇加3发生因管理不善、措施不落实导致食品安全事故或传染病疫情暴发的，不得分。 无突发公共卫生事件报告制度不得分，未设置专门的报告人扣1分，漏报或迟报1次扣1分，扣完为止。 以市教育局、市疾控中心统计为准。 查阅资料，及市教育局统计数据。 处理不及时的不得分。 善后处理工作情况报告。 未采取善后处理措施的不得对发生安全事故单位的不规范行为的处理、教育及安全措施整改情况。 各类事故调查处理资料整理归档情况。 分。 报。 未建立档案的不得分。 1 可累计加分，5分封顶。 提供相关佐证资料。 奖励 5分 加分5分 分，省级2分，市级1分。 承担学校卫生相关工作现场会，国家级每次加3分，省级2分，市级1分。 — 8 —

被相关部门表彰为学校卫生相关工作先进单位的，国家级加3分，省级、市级2分，县级1分。 总分 115＋5 使用说明：1.考核以前一年资料为主。

2.缺失项目标化处理，最终得分=实际得分÷实际应得分×100%。

3.90分为考评合格线，90分以下的单位必须在考评结合后7个工作日内向市局作出书面解释，说明原因，并提出整改报告。

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成都市学校卫生工作评估标准（试行）

（中小学评估表）

区县 学校名称 考核日期 年 月 日 总分 验收组长签字： 考核 项目 学 校 卫 生 政 策 (49分) — 10 —

考 核 指 标 考核要点 1.1领导小组负责学校卫生工作、职责分工明确（5分） 1.2制定学校卫生工作计划、并纳入学校评分细则 考 核 办 法 实际 得分 无领导小组负责学校卫生工作扣2分，查看学校卫生工作主要领导未亲自分管学校卫生工作扣1领导机构名单及结分，职责分工不明确扣2分 无学校卫生工作计划扣2分，内容不合理扣0.5-1分，未纳入学校年度工作计划之中扣2分。 见相关文件及资料 构组成 1.学校将卫生工作年度工作计划之中（4分） 纳入整个教育工作1.3学校卫生工作小组每学年至少召开2例会次数少一次扣0.5分，出勤率低于查看例会记录 计划并有专人负责次工作例会（2分） 80% 1次扣0.5分。 （15分） 无的医务室或保健室此项不得分； 校医室未取得有效医疗执业许可证此项1.4医务室/保健室设置（4分） 不得分； 未经过专门培训扣2分； 校医室和保健室不符合相关规范扣2分; 现场查看医务室及医师、护士不具有执业资格，保健老师相关资料 学 校 卫 生 政 策 600名学生未配足1名卫生保健人员者扣1分 2.制定教育过程中保证学生每天有1小时的体育活动时间未保证学生每天有1小时的体育活动时 （包括：体育课、课间操、课外活动）的卫生（2分） 间此项不得分 （2分） 3.1学生健康体检制度（1分） 3.2结果反馈制度（1分） 3.3建立健康档案（2分） 3.开展学生健康管理（9分） 3.4结果分析报告（2分） 3.5体育医务监督（1分） 3.6学生常见病防治（2分） 查看课表、随机询问 未保证学生每年一次健康体检扣1分 未将健康体检结果告知家长扣1分 未建立学生健康档案扣2分，档案信息不全酌情扣分 未对学生体检结果开展统计分析扣2查看体检制度 查看相关资料 查看相关资料 分，分析内容不合理、未提出有效建议查看相关资料 的酌情扣分 未对学生体育活动开展医务监督扣1分 查看相关资料 无计划、方案等扣1分，无具体活动措施扣1分 查看相关资料 (49分) 4.组织开展传染病4.1预防接种查验制度（2分） 防治工作（17分） 4.2学生晨检制度（2分） 未开展新生入学预防接种卡证查验工作查阅学校相关制度、的扣2分，查验后无补种通知单扣1分。 文件及报表 无制度扣2分，记录不全酌情扣分 查阅学校相关制度、文件及报表

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学 校 卫 生 政 策 5.学校制定膳食营养（2分） 4.3学生因病缺勤和因病缺课追踪制度（2分） 4.4传染病学生复课制度（1分） 无制度扣2分，记录不全酌情扣分。 查阅学校相关制度、文件及报表 无制度扣1分，返校无相关医疗卫生机查阅学校相关制度、构证明者1个扣0.5分，扣完为止。 无专（兼）职疫情报告人扣1分，无疫文件及报表 查阅学校相关制度、文件及报表 4.5传染病疫情报告制度（4分）， 情报告制度或有漏报、瞒报、缓报扣3分。 无预案扣2分，预案欠缺操作性或内容查阅学校相关制度、4.6突发公告卫生事件应急预案（2分） 不完善酌情扣分 文件 4.7突发公共卫生事件控制（1分） 4.8校医室传染病专诊登记（1分） 4.9报表及时、准确（2分） 5.1配备专（兼）职营养师或营养配餐员（1分） 5.2营养宣传（1分） 发生传染病未按规定进行隔离和医学观查阅学校相关制度、察扣0.5分、未按规范进行消毒扣0.5分。 文件及报表 校医室未按规定进行腹泻、发热门诊专查阅学校相关、文件诊登记扣1分，登记信息不全酌情扣分 及报表 未按时报表扣1分，数据有明显逻辑错查阅学校相关、文件误扣1分 未配备专（兼）职营养师或营养配餐员扣不得分，营养师/配餐员未经过培训扣查看相关资质 0.5分 未对师生进行营养宣传扣0.5分，食堂查看现场及相关记及报表

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(49分) 无营养与健康宣传图片扣0.5分 无专（兼）职健康教育师资的，或健康6.1对学生开展健康教育（1分） 录 教案等相教育课时安排未达标不得分；未及时更查看课表、换宣传资料（健康教育宣传栏根据季节关资料及现场 特点和健康防病的需要至少2个月更换 1次）的扣0.5分。 每年未达到对全体教师进行健康相关知检查教师参加培训识培训2次及以上扣0.5分，出勤率不的记录 到80%扣0.5分 校医和卫生保健教师每年未达到16学检查学习资料或学分记录 检查学习资料 现场测试及查看卫生监督部门或学校自查记录 6.有对师生进行健康教育的（4分） 6.2对教师开展健康教育（1分） 6.3校医和卫生保健教师接受培训（1分） 时的培训，每少2学时扣0.25分，扣完为止 6.4对食堂员工卫生知识培训（1分） 学

每年不少于8次，每少一次扣0.25分，扣完为止 1间教室学生课桌椅符合率<60%扣0.5分，扣完为止 1. 学校教室建筑、微小气候、噪声、1.1学生课桌椅符合情况（1分） 采光、照明、黑板及课桌椅等教学卫生环境（8分） 1.2教室面积（1分） 1间教室人均面积小学<1.25 m2、中学现场测试及查看卫<1.44m扣0.5分，扣完为止2生监督部门或学校

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校 物 质 环 境 (38分) 学 自查记录 现场测试及查看卫1间教室黑板照度小于500Lx扣0.5分，生监督部门或学校扣完为止 自查记录 1间教室玻地比不符合标准扣0.5分，扣完为止 现场测试及查看卫生监督部门或学校自查记录 现场测试及查看卫生监督部门或学校自查记录 现场测试及查看卫生监督部门或学校自查记录 现场测试及查看卫生监督部门或学校自查记录 1.3黑板卫生指标符合情况（1分） 1.4教室采光符合情况（1分） 1.5教室照明符合情况（2分） 1间教室课桌面维持平均照度小于300Lx扣0.5分，扣完为止 1间教室内空气中二氧化碳最高容许浓度大于0.15％扣0.5分，扣完为止 1.6教室微小气候（1分） 1.7教室噪声（1分） 1间教室噪声大于50dB扣0.5分，扣完为止 男、女厕所蹲位数不符合要求各扣0.52.厕所（4分） 2.1厕所蹲位数（1分） 分（女生每20人设1个大便器或1.00m现场查看 长大便槽；男生每40人设1个大便器或

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校 物 质 环 境 2.2厕所环境（1.5分） 1.00m长大便槽，每40人设1.00m长的小便槽或每20人设一个小便斗。） 男女厕所有异味、有尿碱分别扣0.5分，现场查看 有蚊蝇分别扣0.5分，扣完为止 男、女厕所未设洗手设施或者洗手设施 (38分) 不能正常使用分别扣1分，设有洗手设2.3厕所洗手设施（1.5分） 现场查看 施但未配有肥皂或洗手液分别扣0.5分， 扣完为止 小卖部无食品流通许可证、食堂无餐饮 3.1食堂、小卖部许可情况（2分） 服务许可证或量化分级为D级此项不得查阅许可证 分，量化分级为C级扣0.5分 1名食堂从业人员无有效健康合格证明查看从业人员健康 3.2从业人员健康证（2分） 则不得分 合格证明 3.学校食堂、小卖部未开展晨检扣1分，个人卫生状况不合查阅记录及现场抽 3.3从业人员个人健康状况（2分） （含超市）（16分） 格1人扣0.5分，扣完为止 检 食堂环境整洁，无虫媒和老鼠，无有毒 现场检查食堂的清 3.4食堂卫生环境（5分） 有害物质，生熟分开，生荤素分开等符 洁情况 合规范，每发现一处扣1分，扣完为止 3.5小卖部不出售无证或过期变质食品出售和使用无卫生许可证厂家生产的食现场检查

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学 校 物 质 环 境 (38分) （2分） 品或过期变质食品此项不得分，出售无生产日期、保质期、厂名厂址的食品此项不得分 一项制度未建立或未落实扣1分，扣完为止（个人卫生管理制度、清洁制度、留样制度、餐用具清洗消毒保洁制度、现场查看资料和记库房管理制度、原料采购验收制度、餐录 厨垃圾规范处理制度、培训和奖惩制度、操作加工规范等） 3.6食堂管理制度（3分） 3.7食堂基础信息公示（1分） 每缺一项扣0.5分（食品安全信息、餐现场查看资料和记厨垃圾去向信息、原材料采购信息等） 录 未取得有效卫生许可证此项不得分，管 4.1集中式供水或二次供水符合卫生要供水人员未取得有效健康证扣1分，未现场查看资料和记求（3分） 4.学校饮用水（6分） 定期清洗、消毒扣1分，未取得检测合录 格证明扣1分 未提供饮用水此项不得分，饮水机供水无有效检测合格报告扣1分，可开启式4.2免费提供充足、安全的饮用水（3分） 现场查看 饮水桶未加盖、上锁扣1分，收费供水扣1分 5.学生宿舍（3分） 5.1人均使用面积合格（1分） — 16 —

人均使用面积不达标此项不得分（不低现场查看或测量 于4.50㎡/人）。 未设有厕所、盥洗设施此项不得分，厕5.2设有厕所、盥洗设施（2分） 1.1教师在日常的教育教学活动中及时提醒学生的不健康行为（如读写姿势错1.教师示范（2分） 误），并督促改正（1分） 学 校 社 会 环 境 （6分） 2.学校对特困（经济困难、学习困难、2.1学校对特殊困难学生采取具体的帮残疾等）学生帮扶助措施（1分） 措施（1分） 3.1学校有多种畅通的渠道为有心理需求的学生提供帮助，如心理信箱、心理无相关计划方案扣0.5分，未开展相关3.关注学生心理健咨询室、心理咨询电话、校长信箱、网活动扣0.5分 康（2分） 络咨询等（1分） 现场查看心理咨询设施及资料 无具体措施此项不得分 查看措施记录 1.2教师不在校内吸烟（1分） 所距宿舍超过25米扣1分，厕所有异味、现场查看或测量 尿碱扣1分 纠正督促率小于80%扣0.5分，小于60%随机询问5个学生扣1分 了解情况 现场观察及随机询问 有教师在校内吸烟者此项不得分 3.2心理咨询室建设符合规范，有经过心心理咨询室建设不符合规范扣0.5分，查看教师参加培训理培训的教师为学生提供及时的帮助（1心理咨询教师未经过培训扣0.5分

记录及日常工作记

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分） 4.与家长密切联系，4.1每学年至少1次向家长传授健康知共同改善学生健康识与技能的讲座（形式可以多样）（1不足1次此项不得分 状况（1分） 1.学生个人卫生行学生健康为（2分） 技能（7分） 2.学生眼保健操（1分） 学 生 健 康 技 能 （7分） 加 减 分 3.危险因素指标（4分） 分） 1.1学生个人卫生状况良好（2分） 录 查看家长委员会或家长学校活动记录 学生个人卫生合格率不足70%扣2分，随机抽查10个学生不足90%扣1分 进行观察、询问 学生正确率不足70%扣1分，不足90%随机抽查10个学2.1学生眼保健操手法和穴位正确（1分） 扣0.5分 生，进行现场检查 3.1学生无吸烟（1分） 到控制（1分) 学生有吸烟此项不得分 不得分 随机询问10名学生 查看相关资料 查看相关资料 3.2学生超重和肥胖检出率上升趋势得学生超重和肥胖检出率呈上升趋势此项查看相关记录 3.3学生低体重的营养不良率有降低（1学生低体重的营养不良率未有效降低此查看相关记录 分） 3.4学生近视上升趋势得到控制(1分) 1.1 开展学生健康相关项目（10分） 项不得分 学生近视上升趋势未得到控制此项不得查看相关记录 分 国家级项目每项加5分，省级每项加3分，市级每项加2分。 1.加分（15分） 1.2学校卫生相关工作获表彰（5分） 每次加1分 2.扣分 2.1卫生安全责任事件 对主观认识不到位、管理不善导致的，查看相关资料

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每起扣15分。 2.2学校卫生相关工作受通报批评 每次扣2分 查看相关资料 总分 100分+15分 使用说明：1.考核以前一年资料为主。

2.缺失项目标化处理，最终得分=实际得分÷实际应得分×100%。 3.总分≥95分为优秀，总分≥85分为良好。

4.学校物质环境部分，若将来食品药品监督管理部门和卫生执法监督部门有各自的评分，则以其考评分代替。5.加减分项目为100分总分外的额外加、减分，加分项目15分封顶，扣分项目下不保底。

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信息公开类别：主动公开

成都市教育局办公室 2012年8月20日印发

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